惠州居住证001号:今天我在惠州找到了归属感！

1月1日上午，广东省居民证惠州市首发仪式在惠城区公安分局陈江派出所举行，广州生意人 主个拿到居住证。杨建业摄

本报讯 “恭喜您成为惠州个领到居住证的外来人员，恭喜您成为惠州市民！”当 主从副市长李选民手中接过《广东省居住证》时，激动之情溢于言表。“今天我在惠州找到了归属感！”主手持居住证兴奋地说，与他同时成为惠州市民的还有11人。昨日上午，广东省居住证惠州市首发式在惠城区公安分局陈江派出所举行。

首发式上，在惠州开办了惠州捷丰润滑油有限公司的 主个拿到了居住证。这是一张大小、样式和居民身份证类似的IC卡式证，上面“广东省居住证”几个字，显示出它的身份，也蕴含着它丰富的内容和意义。卡上有持证人姓名、民族、身份证号、户籍所在地、现居住地址和有效期等内容。 主办的是长期居住证，有效期从2010年1月1日至2013年1月1日。

“听到副市长的恭贺，我非常激动。居住证与过去的暂住证虽然只是一字之差，但感觉大不一样。‘暂住’意味着永远是‘外来’‘流动’的，而居住证仿佛给了我一个惠州市居民身份，让我这个在惠州‘暂住’了5年的外地人找到了归属感。”首发式结束后， 主接受记者采访时感慨地说，“譬如，今后办商务签证，就可以与惠州本地人一样直接在惠州办了。”2004年，户口在广州的 主将公司从广州迁到惠州，如今他在惠州工作、生活已有5年。“之前办商务签证、买车办证等，都要回广州办，办一次要10天半个月，非常麻烦。”主说，2009年10月份，广东省居住证将面世的消息一发布，他就在时间向有关部门提出办理居住证的申请，这使他的居住证有幸成为惠州地区001号。

“比起暂住证，居住证好处多多，我们可以享受到与当地居民同样的社会服务和待遇，譬如子女上学，我打算将在老家读小学的孩子带到惠州来读书。”领到居住证的惠州新兴精密工业有限公司保安队长李建阳对记者说，他老家在河南，他与妻子10多年前就来到惠州打工，10岁的儿子在老家读书，成了“留守儿童”，夫妻俩一直为此事忧心得很。

据悉，我市争取今年6月在全市铺开居住证的办理。截至2009年11月，我市登记在册的外来人口有53万多人，从昨日开始，这53万多张暂住证全部退出历史舞台。

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■登记

暂时拿不到居住证可先到派出所登记

市公安局户政科科长袁成智：由于目前省里的制证设备尚未到位，我市还不能全面铺开办证，力争今年6月份全面铺开。我市首批只从省里拿到200张居住证，办证的一共有200人，全部是陈江的流动人口。

虽然大部分人暂时拿不到居住证，但我市流动人口可先个人单独或由单位统一到居住地或工作地所在派出所进行个人信息录入，个人信息与居住证同等有效，且时效从登记之日开始。

■有效期

分“6个月以下”和“7个月到3年”

袁成智：居住证分有效期“6个月以下”和“7个月到3年”。

办理有效期最长为6个月的居住证，所需提交的材料有：填好的 《广东省居住证办理／流动人口信息登记表》；办证人居民身份证或者其他有效身份证明原件及复印件；办证人在具有第二代居民身份证照相资质的照相馆拍摄居住证数码相片后取得的照相回执；市政府规定的其他资料；在全省范围内非首次领取的，须出示补领、换领居住证工本费缴纳凭证。

办理有效期最长为3年的居住证的，除提交上述材料外，还需提交下列材料之一：

1.以就业为由申请办理的，办证人需提供劳动就业登记管理机构出具的就业证明材料原件及复印件；

2.以经商为由申请办理的，办证人需提供营业执照或相关政府部门出具的证明材料原件及复印件；

3.符合市政府规定条件的证明材料原件及复印件。

■补办

补领换领收工本费20元

袁成智：流动人口办理居住登记、居住变更登记、首次领取居住证和办理居住证延期手续的，办理单位不得收费。办理居住证在照相馆拍摄数码相片所用费用属市场行为。但因遗失、损坏而补领、换领的，要收工本费，工本费20元。

■续期

一张居住证可续期500次

袁成智：居住证有效期满后可刷卡延期。居住证有效期满需要延期的，持证人应在有效期满前30日内到居住地或工作地公安派出所刷卡续期。一张居住证可续期500次。居住证有效期满未办理延期手续的，其使用功能中止，需重新申领一张，持证人自中止之日起30日内到居住地或工作地公安派出所刷卡，其居住证的使用功能恢复。（本版文字本报记者何运平 匡湘鄂）

1月1日，惠州市举行广东居住证首发仪式，首批流动人员领到居住证。图片来源：惠州日报

本报讯 （记者郑国瑞 通讯员陈远钦）“恭喜你成为惠州准市民。”昨日上午，按照省政府统一部署，我市在惠城区陈江街道举行广东省居住证首发仪式，向12位外来人员发放首批12张居住证，标志着我市53万名流动人口将陆续告别“暂栖”身份，进入“居留”时代。

办居住证手续简单无需费用

惠州捷丰润滑油有限公司负责人 主个申领到居住证，证刚到手，他马上双手举起向在场的所有人展示。“老实说，以前使用暂住证，每一年或半年就要续办一次，比较麻烦。居住证就不一样了，申领手续很简单，只要交身份证复印件，填张表就可以了，而且不需要交任何费用。另外，有了居住证，还能就地办理赴港澳签注、在本地进行职称评定、享受法律援助等，便利得很。”主说，他的户口在广州，2005年到惠州开公司，因为在香港有分公司，所以常常要去香港处理业务，而办理签证成为他最麻烦的事。拿到居住证后，这些麻烦就都省了。

主认为，实施居住证制度对惠州的一些企业主来说是一件大好事。“我公司内有20多名员工，其中大部分是外地人，有了居住证后，他们可以在这里考驾驶证、办签证，符合条件的，连子女读书问题都不需要担心了。大家都把心思放在工作上，公司效益自然也会提高。”主说，他打算组织员工统一办理居住证。

惠州目前只有200张居住证可申领

新亮相的居住证外观和质地很像二代身份证，正面写着“广东省居住证”字样，卡上是姓名、性别、身份证号、户籍地、居住地等信息，右上角是二代身份证电子照。据市公安局户政科负责人介绍，居住证采用第二代身份证芯片管理技术，在居住证中依法采集居住证持有人的基本信息和就业、社保等个人信息。居住证可在省内使用，表面设计有可反复擦写的区域，变更居住地址和延长有效期都不需要换证。

值得一提的是，居住证内的个人资料是可以随时刷新的，持证人到一个新地方后，可以到辖区派出所刷证修改资料。据悉，每张证能刷500次，次申领居住证免收工本费，但因遗失、损坏而补领、换领的，要收工本费。

该负责人介绍说，居住证有效期满未办理延期手续的，其使用功能中止，持证人自中止之日起30日内办理延续的，居住证的使用功能恢复，其在居住地的居住期限将连续计算；持证人自中止之日起30日内未办理延续手续的，其在居住地的居住期限自居住证的使用功能恢复之日起重新计算。该负责人提醒居住证持有人，在居住证期满前自觉办理延续手续，以更好地保障自己的权益。

据介绍，目前惠城区陈江街道是全省颁发居住证的试点，有200张居住证待申领，只有在该辖区内工作、生活的流动人口才能申领居住证。全面发放居住证工作有望在半年后在全市推开。目前，全市除陈江外其他地区的外来人员可到居住地公安派出所或者乡镇（街道）流动人口服务管理机构登记个人信息。

办证须知

由流动人口持本人居民身份证或者户口本、护照等身份证明向居住地公安派出所或者乡镇（街道）流动人口服务管理机构申报居住登记。

目前，居住证分为长久居住证和临时居住证，长久居住证有效期限为一年、两年和三年，申请人可自主选择有效期限。临时居住证有效期为半年。（郑国瑞 陈远钦）

逐步推动实施居住证制度

本报讯 （记者郑国瑞 通讯员陈远钦）副市长李选民等参加了昨日上午在惠城区陈江街道举行的广东省居住证首发仪式，并为位申领居住证的外来人员发证。

仪式上，李选民要求各相关部门加大人力、物力投入，集中力量确保《广东省流动人口服务管理条例》的实施和居住证制度的推行；要通过形式多样的宣传活动，让社会各界尤其是流动人口、用人单位和出租屋业主深入了解《条例》的内容；要加强流动人口管理队伍、工作机制、管理模式、信息系统等方面建设，逐步推动居住证制度实施。（本文来源：惠州日报）

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广东21市发居住证 近3000万外来工昨起可领证

居住证样式（正面）。

《广东省流动人口服务管理条例》和居住证制度，新年伊始正式实施。这意味着在广东实行达10年之久的暂住证制度作废。昨天（1日）上午10点，包括广州在内的21市同步开展了居住证首发式。副省长、省推行居住证制度工作领导小组组长李容根出席在广州市人民公园举行的首发式，并给来自湖南望城、目前在广州越秀区一家商场服务的何小姐颁发了广州现场的张居住证。

小何来自湖南望城，在广州服务已经两年。在人民公园现场，李容根给她颁发广州现场的首张居住证，小何告诉记者，原来自己办的是暂住证，前天下午她因证件到期去重新办证。工作人员告诉她要办居住证。“整个过程非常快，我今早上就得知自己能领到居住证了。”居住证有效期限分六个月以下和七个月到三年两种。“暂住证三个月须办一次，现在要好很多。”

李容根介绍，广东有近3000万流动人口，推行居住证制度，就是要保障广大流动人口的合法权益，同时提升我省流动人口服务管理水平。国家行政学院教授汪玉凯表示，“此举对将产生重大影响”。他认为新制度会鼓励更多人流向广东，深圳、广州等大城市将面对压力。

对此，有专家分析，不需担心，在全省的统一大框架下，各市结合自己的资源再行细化操作方案，会有自己的一些制度设计，比如说通过打分制度、专门人才排序等等来进行调节。

释疑

就居住证一些相关问题，记者专访省公安厅治安管理局局长郑泽晖。

记者(以下简称“记”)：在全省推开之前，深圳已经开始推行居住证制度改革了。现在，深圳的“居住证”怎么办？

郑泽晖(以下简称“郑”)：深圳原来发的在有效期内的，继续有效，新的就发省里的。而按照今年计划，广东年内颁发居住证的范畴将覆盖流动人口的90%。

记：据说可以办理赴港澳签注？

郑：根据省的权限，居住证可以办理赴港澳商务签证。

记：七年入户具体如何操作？

郑：对入学入户问题，一方面要争取教育部门增加入学的学位，同时要求流动人口也是有条件的，比如说持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费7年，同时符合计划生育政策。此外，还有一些制度设计，比如说人才优先等。

惠州：大规模发放要推迟

昨日，惠州市在惠城区陈江街道办事处派出所居住证举行首发仪式， 主等12人成为该市批拿到居住证的外来人员。另外，受设备限制，惠州居住证大规模发放要推迟。

主是广州天河区人，在惠州办企业已经有5年时间了。“以前拿暂住证有很多不方便，办个商业签证，还要回广州，等半个月才能办好，现在在惠州就可以办。”

惠州市公安局户政科有关负责人说，“由于时间比较仓促，可能无法短期内满足市民的办证需求。客观上，全省信息联网的设备还没有完全调试好。我们正积极争取政府资金支持，希望尽快配齐相关设备，争取在今年6月铺开居住证发放工作。”

佛山：12人尝了头啖汤

“我终于当了回真正的佛山人，孩子入学问题有望解决了！”来自广东揭阳的朱武娟从佛山市委常委、常务副市长冼瑞伦手中接过居住证，喜不自禁。昨日上午10时许，佛山在文华公园举行了广东省居住证首发式，首批12名外来工领到了居住证。12人6男6女，来自五湖四海，职业也涵盖各行各业，有个体户、厨师、工人。警方相关负责人强调，他们是佛山280余万外来务工人员的代表。

中新广东网1月1日电 (来 妍) 新修订的《广东省流动人口服务管理条例》于二0一0年一月一日起正式生效。自实施之日起，广东全省取消暂住证制度，全面施行居住证制度。

今天上午，按照广东省政府统一部署，全省二十一个地级市同步举行广东省居住证首发式，惠州居住证首发式在惠城区陈江街道办事处举行。首发仪式上，惠州市副市长李选民及相关领导还为全市个申领居住证的外来企业主代表及其他十一名办证群众代表颁发了新的居住证。

作为惠州市位成功申请并领到居住证的外来企业主代表，来自广州的 主先生感到非常开心。他告诉记者，之前办理商务签证、汽车登记等各项事务手续繁杂，还要在广惠两地奔波，非常不便。有了居住证，不但省去了繁杂的手续，还能享受更多权益和公共服务。

记者观察到，新的居住证和居民身份证非常相像，而其办理程序也和二代身份证办理程序程序是一样的。但居住证有时限限制，据惠州市公安户政科科长袁成志介绍，有效时间一般分为六个月有效和三年有效，期满可续。

据统计，惠州市常住人口有三百九十二点七万人，现有流动人口一百万左右。全面推行《广东省流动人口服务管理条例》，实施居住证制度，将会为惠州百万流动人口带去便利，让他们在为广东经济社会建设做贡献的同时享受到更多公共服务和权益保障。